Glasfaserstreit vor WEKO

In den nächsten Wochen oder Monaten dürfte die Wettbewerbskommission ihren Entscheid im Glasfaserstreit mit Swisscom fällen. Hintergründe dazu von Gregor Eugster.

Vordergründig geht es um die Netzarchitektur im Bau von Glasfasernetzen. Wobei Swisscom in der Sache selber bereits eingelenkt hat. Effektiv aber geht es um Wettbewerb auf Ebene Telekom Infrastruktur.

Die Schweiz profitiert ab Tag eins der internetbasierten Telekommunikation vom Wettbewerb der Swisscom und der Kabelnetzunternehmen mit unterschiedlichen und unabhängigen Infrastrukturen. Seit 15 Jahren sind es zudem die Energieversorger und Städte, die den Glasfaserausbau vorantreiben, eine weitere Infrastruktur. Es ist diese Konkurrenz, die den Markt sehr aktiv belebt hat und es weiterhin tut. Und diese Konkurrenz begründet sich auf Ebene Kabel (oder Layer 1).

Und genau diese Konkurrenz auf Layer 1 soll sichergestellt bleiben, indem auf dieser Ebene Alternativen für Anbieter bestehen. Wir vertreten die Ansicht, dass Netzbesitzer, insbesondere im Besitz der öffentlichen Hand, mit einer FTTH Glasfaserinfrastruktur und einem offenen Geschäftsmodell auf Layer 1 diesen Wettbewerb massgeblich sicherstellen, zum Wohle der Endkunden.

Die Untersuchung der WEKO und die Klage des Telekomanbieters Init7 stammen von 2020 und richten sich gegen den Glasfaserbau nach der Punkt zu Multipunkt-Architektur. Im Gegensatz zur Punkt-zu-Punkt-Architektur können kleine Anbieter wie eben Init7 keine Glasfasern zu Kunden mieten, um darauf eigene Dienste anzubieten. Das Urteil der WEKO wird für das 1. Quartal 2024 erwartet und könnte gemäss Recherche der Zeitung Finanz und Wirtschaft eine kartellrechtliche Busse gegen Swisscom beinhalten.

Der Entscheid darf mit Spannung erwartet werden. Wir meinen, besteht Wettbewerb in der lokalen Telekom-Netzinfrastruktur, tritt die Frage der Technologie in den Hintergrund. Wir befürworten lokale und regionale Projekte durch Kabelnetzunternehmen, EVUs und Gemeinden, selber aktiv mit einer offenen Infrastruktur zu sein.

Fragen zu Glasfasernetzen?

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